1. Der Spiegel , 23 April 1949, 5.

2. Teetz to Böckler, 8 July 1948, BA, B149/1124.

3. Petition to the Vereinigung weiblicher Bundestagsabgeordnete, 10 March 1950, ibid.

4. Report dated 13 February 1952, prepared by Herschel for BMA, providing account of interviews with trade union representatives in November 1951, ibid.

5. Protocol of Petitions-Ausschuss of the Bundestag, 29 September 1952, ibid.

6. Bundesministerium für Verkehr to BMA, 25 January 1951, ibid.

7. Dr. Härting, report of 12 November 1951; and "Niederschrift über die Sitzung vom 9.11.1951 im Bundesverkehrsministerium betr. Beschäftigung von Frauen in der Seeschiffahrt und Behandlung der Eingabe der Frau A. Teetz geb. Sparbier an den Deutschen Bundestag," ibid.

8. Schulte-Langforth, memo of 22 October 1952, ibid.

9. Schulte-Langforth to Petitions-Ausschuss des Bundestages, 9 March 1953, ibid.

10. E.g., report of Labor Minister for North Rhine-Westphalia, January 1948, and President for the Central Labor Office in the British Zone, 12 April 1948, both in NdsHStA, Nds. 1310, Acc. 53/72, Nr. 18, Bd. 2; report by Mrs. M. Taylor for British forces of occupation, on meeting with labor ministry officials in Hannover (9 April 1948), PRO, FO 1051/596.

11. E.g., report of president of Landesarbeitsamt, Bremen, to local labor exchanges, 25 August 1948, NdsHStA, Nds. 1310, Acc. 53/72, Nr. 18, Bd. 1; "Die Vermittlung für Frauen im Jahre 1948 im Bezirk des Landesarbeitsamts Niedersachsen," 12 February 1949, NdsHStA, Nds. 1311, Arbeitsamt Lüneburg, Acc. 100/69, Nr. 3; Heinrich Strathus, "Die voraussichtliche Auswirkungen der künftigen Währungsreform auf die Sozialausgaben in Bayern: Ein Gutachten für das Bayerische Staatsministerium der Finanzen," BA, Z40/324; Fritz Molle, "Die Frauenarbeitslosigkeit im Bundesgebiet," Bundesarbeitsblatt (1951): 280-82; Charlotte Richter, Frauenarbeitsnot in Duisburg ; Bundesministerium für Arbeit, Entwicklung, Stand und Gewicht der Frauenarbeitslosigkeit in der Bundesrepublik Deutschland ; and in general, Rhea Maxson, The Woman Worker in Germany .

12. Quotations from R. W. Luce, Manpower Division, [British] Headquarters, Berlin, to R. Birley, 19 January 1948, PRO, FO 1051/596; and Luce to Birley, 12 January 1948, PRO, FO 1050/1179. See also, R. Birley, Educational Advisor to the British Military Government, to Chief of Manpower, January 1948, PRO, FO 945/285.

13. Memo from Elizabeth Holt to J. Makiman, Manpower Division, OMGUS, BA, OMGUS, 7/43-3/9. For a useful summary of the theoretical literature on sex-segmented labor markets, see Angelika Willms-Herget, Frauenarbeit: Zur Integration der Frauen in den Arbeitsmarkt , 31-67.

14. Margarete Brendgen, "Neue Wege der weiblichen Berufsberatung," Arbeitsblatt für die britische Zone 1 (1947): 354-57; idem, Frau und Beruf: Beitrag zur Ethik der Frauenberufe unserer Tage ; and in general, Doris Schubert, Frauen in der deutschen Nachkriegszeit 1: 86-92, 272-93.

15. Käthe Gaebel, "Die Erwerbstätigkeit der Frau im Lichte der Statistik," Arbeitsblatt für die britische Zone (1948): 264-66; and "Protokolle der Arbeitstagung der Fürsorgerinnen, gemeinsam mit dem Bezirksfrauenausschuss des DGB-Landesbezirks Nordrhein-Westfalen am 6. Juli 1951," DGB Archiv, Werksfürsorge, 1957-1961.

16. Erna Hamann, "Arbeit und Arbeitsvermittlung der Frauen," Arbeitsblatt (1949): 468-69; idem, "Die Frau auf dem Arbeitsmarkt," ibid., 425; and Hilde Mohrmann, "Gedanken zur Berufsarbeit und zur Berufsbildung der Frauen," Bundesarbeitsblatt (1954): 723.

17. Arbeitsamt Lüneburg, "Jahresbericht der weiblichen Vermittlung des Arbeitsamts Lüneburg für das Jahr 1950," NdsHStA, Nds. 1311, Arbeitsamt Lüneburg, Acc. 100/69, Nr. 3.

18. Irmgard Enderle, "Die Neuerschliessung von Frauenberufen," Gewerkschaftliche Monatshefte 1 (1950): 87.

19. Entwicklung, Stand und Gewicht , 3.

20. Abelshauser, Wirtschaftsgeschichte , 63-70.

21. "Fast 18.3 Millionen unselbständiger Erwerbspersonen," Bulletin , no. 223 (1955): 1890; "Sozialpolitik 1955: Aus dem Rechenschaftsbericht des Bundesministeriums für Arbeit," Bundesarbeitsblatt (1956): 14-23; and in general, Maria Tritz, Die Frauenerwerbsarbeit in der Bundesrepublik .

22. See, e.g., M[aria] Tritz, "Die Reserve der weiblichen Arbeitskräfte," Bundesarbeitsblatt (1955): 896-99; and in general, the essays in Ruth Bergholtz, ed., Die Wirtschaft braucht die Frau . The term silent reserve was used frequently by contemporaries.

23. Angelika Willms, "Grundzüge der Entwicklung der Frauenarbeit von 1880 bis 1980," in Strukturwandel der Frauenarbeit 1880-1980 , ed. Walter Müller, Angelika Willms, Johann Handl, 35; Hermann Schubnell, "Die Erwerbstätigkeit von Frauen and Müttern und die Betreuung ihrer Kinder," Wirtschaft und Statistik , n.s., 16 (1964): 445; Tritz, Frauenerwerbsarbeit , 17; and Ursula Lehr, Die Frau im Beruf: Eine psychologische Analyse der weiblichen Berufsrolle , 1-2.

24. Ursel Schulze, "Ausbildung und Stellung der Frau in den kaufmännischen Berufen," in Bergholtz, Die Wirtschaft braucht die Frau , 149-60; M[aria] Tritz, "Die Industriearbeiterin," Bundesarbeitsblatt (1957): 456-8; "Starke Zunahme der Frauenarbeit: Die beschäftigungspolitische Bedeutung des Textil-und Bekleidungsgewerbes," Bulletin , no. 148 (1955): 1247-48; M[argarete] Brendgen, "Die Frau in den kaufmännischen Berufen," Bundesarbeitsblatt (1954): 383; Christa Morawe, "Die Lage der älteren weiblichen Angestellten," Bundesarbeitsblatt (1955): 274; "Die Beschäftigungslage in der Bundesrepublik Deutschland im Rahmen der Wirtschafts- und Bevölkerungsentwicklung 1956," Bundesarbeitsblatt , Beilage zum 2. Juniheft (1957): 29; and Margot Schmidt, "Im Vorzimmer," 191-232.

25. Willms-Herget, Frauenarbeit , 139-50, 211-25; and Margarete Schrecker, Die Entwicklung der Mädchenberufsschule , 320-43.

26. Tritz, "Die Industriearbeiterin," 459; also P[aul] Hülsmann and J. Pilgram, "Bestgestaltung automatisierbarer Arbeitsformen der gewerblichen Frauenarbeit," Bundesarbeitsblatt (1955): 21-24; Paul Hülsmann, Die berufstätige Frau: Arbeitsmedizinische Leitsätze ; Agnes Karbe and Maria Tritz, Das Mädchen im Betrieb ; and on the articulation of such theories under the Nazis, Tröger, "The Creation of a Female Assembly-Line Proletariat," 249-58.

27. In general, see Drohsel, Die Lohndiskriminierung der Frauen ; and Henry Braunwarth, Die Spanne zwischen Männer- und Frauenlöhnen: Tatsächliche Entwicklung und kritische Erörterung ihrer Berechtigung , 63-72.

28. See, e.g., Elisabeth Selbert, "Gleichberechtigung der erwerbstätigen Frau," Gleichheit 13 (1950): 215-16; Grete Schmalz, "Das Recht der Frau auf Arbeit und gerechten Lohn," Gleichheit 15 (1952): 299-300; and H. C. Nipperdey, Gleicher Lohn der Frau für gleiche Leistung: Rechtsgutachten erstattet dem Bundesvorstand des Deutschen Gewerkschaftsbundes .

29. U. Wittig, "Frauenlohn nach fünf Jahren Grundgesetz," Bundesarbeitsblatt (1954): 211-13; also Ilse Elsner, "Der Frauenlohn in unserer Zeit," in Bergholtz, Die Wirtschaft braucht die Frau , 31-56.

30. See the position paper prepared by Walter Jellinek for the Association of German Employer Associations (Vereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände) in 1950, NWHStA, RW177/40; Erich Molitor, "Zur Frage der Gleich-behandlung von Männern und Frauen," Betriebs-Berater (1952): 203-04; idem, "Die arbeitsrechtliche Bedeutung des Art. 3 des Bonner Grundgesetzes," Archiv für die civilistische Praxis 151 (1950/51): 385-415.

31. Entscheidungen des Bundesarbeitsgerichts 1: 268. The decision is from 15 January 1955, ibid., 259-73. See also decision of 6 April 1955, ibid., 349-59; and in general, Drohsel, Die Lohndiskriminierung der Frauen , 211; and Elsner, "Der Frauenlohn in unserer Zeit."

32. E.g., DGB Gewerkschaftsbrief, Frauen (June 1954), NWHStA, RW177/494; and Käte Sodann (of IG Druck und Papier), "Wie die 'Lohngleichheit' umgangen wird," Gleichheit 22 (1959): 413-14; Elsner, "Der Frauenlohn in unserer Zeit," 42-43; and in general, Braunwarth, Die Spanne zwischen Männer- und Frauenlöhnen , 120-26.

33. Jan Sierks, "Löst die analytische Arbeitsplatzbewertung die Lohngleichheit von Mann und Frau?" in Bergholtz, Die Wirtschaft braucht die Frau , 56-62; Anneliese Weber, "Zur Problematik der betrieblichen Frauenarbeit," Gewerkschaftliche Monatshefte 5 (1954): 688; Hans Rehhahn, "Zur Frage der Frauenlöhne," ibid., 6 (1955): 750-71. In 1958, women industrial workers earned 63.8 percent of the wages of men doing the same jobs, significantly less even than men in lower job classifications. In the same year, nearly one in two of all women wage-earners was in the lowest job classification, compared to only 15.7 percent of men. See Heinz-Herbert Noll, "Soziale Indikatoren für Arbeitsmarkt und Beschäftigungsbedingungen," in Lebensbedingungen in der Bundesrepublik: Sozialer Wandel und Wohlfahrtsentwicklung , ed. Wolfgang Zapf, 286, 295-96; and in general, Drohsel, Die Lohndiskriminierung der Frauen .

34. A useful collection of documents on these early discussions of protective legislation is provided by Doris Schubert, Frauen in der deutschen Nachkriegszeit 1: 272-311. See also the general discussion in Klaus Geratewohl, "Sonderarbeitsrecht der Frau," in Bergholtz, Die Wirtschaft braucht die Frau , 260-90.

35. See, e.g., "Arbeitsschutz für erwerbstätige Frauen," Bundesarbeitsblatt (1950): 387. Methodologically very useful on this topic are Marilyn J. Boxer, "Protective Legislation and Home Industry: The Marginalization of Women Workers in Late Nineteenth-Early Twentieth-Century France," 44-65; Mary Lynn McDougall, "Protecting Infants: The French Campaigns for Maternity Leaves, 1890s-1913," 79-105; Mary Lynn Stewart, Women, Work, and the French State: Labour Protection and Social Patriarchy, 1879-1919 ; Eileen Boris, "Homework and Women's Rights: The Case of Vermont Knitters, 1980-1985," 98-120; idem, "Regulating Industrial Homework: The Triumph of 'Sacred Motherhood,'" 745-63; Zillah R. Eisenstein, The Female Body and the Law , 195-218; Alice Kessler-Harris, Out to Work: A History of Wage-Earning Women in the United States , 180-214; Judith A. Baer, The Chains of Protection: The Judicial Response to Women's Labor Legislation ; and for treatments of the ongoing discussion of this issue among feminist legal experts, Wendy W. Williams, "Equality's Riddle: Pregnancy and the Equal Treatment/Special Treatment Debate," 325-80; Lise Vogel, "Debating Difference: Feminism, Pregnancy, and the Workplace," 9-32; Herma Hill Kay, "Models of Equality," 39-88; and idem, "Equality and Difference: The Case of Pregnancy," 1-38. On the German case, see Jean H. Quataert, "Source Analysis in German Women's History," 99-121, esp. 111. Quataert's article first called my attention to the potential value of the factory inspectors' reports on which I draw heavily in this chapter. See also idem, "Social Insurance and the Family Work of Oberlausitz Home Weavers in the Late Nineteenth Century," in Fout, German Women in the Nineteenth Century , 270-94.

36. The summary here is based on Bajohr, Die Hälfte der Fabrik , 298-309; Hagemann, Frauenalltag und Männerpolitik , 189-90; Dörte Winkler, Frauenarbeit , 155-56; and Gustav-Adolf Bulla, Mutterschutzgesetz und Frauenarbeitsrecht , 13-21.

37. Grete Schmalz, "Gesetzlicher Mutterschutz gestern und heute," Gewerkschaftliche Monatshefte 1 (1950): 283; and the reflections of British forces of occupation from 1946-47 in PRO, FO 1051/386.

38. Kipp-Kaule, VDBT , [1.] Deutscher Bundestag, 80. Sitzung, 27 July 1950, 2997-98. See also the testimony of Agnes Arndt, head of the women's division of the white-collar workers' union (Deutsche Angestellten Gewerkschaft), "Kurzprotokoll der gemeinsamen Sitzung der Ausschüsse Nr. 21—Ausschuss für Sozialpolitik—und Nr. 20—Ausschuss für Arbeit am Dienstag, den 19. September 1950," 4, HStAS, EA1/17 Bü 161.

39. Kipp-Kaule for IG Textil-Bekleidung-Leder, Hauptvorstand in the British Zone, to Education Branch, Women's Affairs, Berlin, 21 January 1948, PRO, FO 1051/386.

40. Maria Schott, Hauptverwaltung, Frauenreferat, IG Nahrung-Genuss-Gaststätten, to Herta Gotthelf, 8 August 1950, ASD, PV Akten, Alter Bestand, Nr. 01385.

41. "Mutterschutz," Die Quelle 2 (1951): 428-29; and Louise Schroeder, "Ein neues Mutterschutzgesetz," Sozialer Fortschritt 1 (1952): 18-19.

42. VDBT , [1.] Deutscher Bundestag 1949, Drucksache Nr. 1182.

43. See, e.g., the discussion of the law in North Rhine-Westphalia, where it was an initiative of the KPD, Stenographischer Bericht über die 18.-23. Sitzung (6. Sitzungsabschnitt) des Landtages Nordrhein Westfalen am 26.-28. November 1947 , 179. And in general, Bulla, Mutterschutzgesetz , 543-749; and Doris Schubert, Frauen in der deutschen Nachkriegszeit 1: 93-98.

44. The controversy surrounding the "housework day" reemerged frequently at meetings of the women's caucuses within many trade unions throughout the fifties. See, e.g., Protokoll: 2. Bundesfrauenkonferenz des Deutschen Gewerkschaftsbundes vom 12. bis 14. Mai 1955 in Dortmund, 72-79; Protokoll der 1. Bundesfrauenkonferenz der Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten, Bielefeld, 16.-18. September 1955, 53-54; Protokoll der zweiten zentralen Frauenkonferenz 1957 in Hannover, Industriegewerkschaft Chemie-Papier-Keramik , 38-39; also "Der Hausarbeitstag—ein Problem!" Frau im Beruf: Nachrichten des Verbandes der weiblichen Angestellten 2, no. 3 (1952): 5-6; and "Streitobjekt 'Hausarbeitstag,'" ibid. 4, no. 4 (1954): 5.

45. Decision of 14 July 1954, Entscheidungen des Bundesarbeitsgerichts 1: 51-66, quotations on 54, 56; see also Eberhard Heyken, "Rechtsfragen des Hausarbeitstages und gleichgerichtete Massnahmen in anderen Ländern"; and Hans Grewe, "Die arbeitsgerichtliche Rechtsprechung zum Gesetz des Landes Nordrhein-Westfalen über den Hausarbeitstag für erwerbstätige Frauen mit eigenem Hausstand."

46. Hildegard Krüger, "Hausarbeitstag trotz Gleichberechtigung?" Der Betrieb (1954), copy in DGB library, Düsseldorf. See also a standard textbook on labor law from this period, which discusses the woman worker in its section on "distinct forms of labor relations" ( besondere Formen des Arbeitsverhältnisses ) as a "deviation from the normal case." Alfred Hueck and Hans Carl Nipperdey, Lehrbuch des Arbeitsrechts 1: 653.

47. Selbert's comments are in PR, HA, 42. Sitzung, 18 January 1949, 539. See also the exchange between Mangoldt and Bergsträsser, PR, AfG, 26. Sitzung, 30 November 1948, 47, BA, Z5/34; and Elisabeth Selbert, "Um die Gleichberechtigung der Frau," Rundschreiben no. 1a, SPD, PV, Frauenbüro, 21 January 1949, ASD, PV Akten, Alter Bestand, no. 0128; and the court's confirmation of this position, Neue juristische Wochenschrift 7 (1954): 1298.

48. Der Arbeitgeber , 15 February 1951, 6.

49. Luise Rehling (CDU), VDBT , 80. Sitzung, [1.] Deutscher Bundestag, 27 July 1950, 2998-99; Luise Rehling, "Betrachtungen zum Mutterschutzgesetz," Informationsdienst (published by Frauenarbeitsgemeinschaft CDU/CSU Deutschlands), no. 8 (1951), NWHStA, RWV38/408; also Rehling, "Kurzprotokoll der gemeinsamen Sitzung des Ausschusses für Sozialpolitik, für Arbeit und für Fragen des Gesundheitswesens am Mittwoch, den 28. Februar 1951," 4 (copy in PA); petitions to the parliamentary committee responsible for the bill from Deutsch-Evangelischer Frauenbund, 29 December 1950, and Der Katholische Deutsche Frauenbund (n.d.), PA, I/257B; testimony of representatives of Vereinigung der Arbeitgeberverbände and Deutscher Bauernverband, "Kurzprotokoll der gemeinsamen Sitzung des Ausschusses Nr. 21—Ausschuss für Sozialpolitik—und Nr. 20—Ausschuss für Arbeit am Dienstag, den 19. September 1950," 3-4, HStAS, EA1/117 Bü 161; and Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten to BMA, 10 November 1950, BA, B149/10782. On the Weimar background of the organized representation of middle-class housewives' interests, see Renate Bridenthal, "'Professional' Housewives: Stepsisters of the Women's Movement," in Bridenthal et al., When Biology Became Destiny , 153-73; and idem, "Class Struggle Around the Hearth: Women and Domestic Service in the Weimar Republic," in Dobkowski and Walliman, Towards the Holocaust , 243-64.

50. VDBT , [1.] Deutscher Bundestag, 180. Sitzung, 12 December 1951, 7529.

51. Kipp-Kaule, VDBT , [1.] Deutscher Bundestag, 80. Sitzung, 27 July 1950, 2997.

52. Genossin 12 (1949): 150-51, also quoted in Doris Schubert, Frauen in der deutschen Nachkriegszeit , 1: 292.

53. Charlotte Starck, Deutscher Gewerkschaftsbund, Landesbezirk Gross-Berlin, to Thea Harmuth, 3 November 1950, DGB Archiv, Familienrecht; "Das ganze Deutschland soll es sein: Gesamtdeutsche Frauenarbeitstagung der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands in Berlin," Neuer Vorwärts , 5 September 1952, 8; Von der NS-Frauenschaft zum Demokratischen Frauenbund (published by the SPD); and in general, Stephanie Münke, "Frauenarbeit in der Sowjetzone," in Bergholtz, Die Wirtschaft braucht die Frau , 364-77; Louise Schroeder, "Sozialpolitik in der Sowjetzone," Gleichheit 16 (1953): 228-29; and Annemarie Heiler, "Die Frau im ostzonalen 'Gesetz der Arbeit,'" Frauenarbeitsgemeinschaft CDU/CSU Deutschland, Informationsdienst (July 1950), NWHStA, RWV38/408. And on the policies actually implemented in the German Democratic Republic, Friedel Schubert, Die Frau in der DDR , 52-53.

54. Schroeder, "Ein neues Mutterschutzgesetz," 19.

55. Schott to Gotthelf, 8 August 1950, ASD, PV Akten, Alter Bestand, Nr. 01385.

56. O. Radke, "Problem des Frauenlohnes," Zentralblatt für Arbeitswissenschaft 4 (1950): 166-68; see also Sahlberg, Protokoll der 3. Landesbezirks-Frauenkonferenz des DGB Rheinland-Pfalz am 24. April 1955 in Koblenz , 59.

57. Bulla, Mutterschutzgesetz , 40-41.

58. Emmy Theuerkauf and Thea Harmuth, Mutterschutzgesetz: Gesetz zum Schutze der erwerbstätigen Mutter , 20.

59. The phrase is borrowed from Joan Wallach Scott, "Women in History: The Modern Period," 156.

60. The cases presented here are drawn from the unusually extensive holdings of NWHStA for the years 1950 through 1955. Case records beyond 1955 were not open to me. My inspection of the available sources in many other state archives indicates that North Rhine-Westphalia was alone in thinking these materials might be of potential interest to historians; elsewhere, they have yet to be turned over to archives, or they simply no longer exist. I was able to evaluate about two hundred cases. Because it is impossible to know if all cases from this period were saved, there was no point in trying to construct a statistically valid sample; the cases I selected, however, seem representative. The sorts of circumstances they present appear regularly—though described only in vague, abbreviated, and anonymous terms—in the annual reports of other factory inspectors, summarized in Jahresberichte der Gewerbe-Aufsicht: Bundesrepublik Deutschland und Land Berlin (cited hereafter as JGA ). The same general outlines are also apparent in some scattered files from the Labor Ministry of Baden-Württemberg. See HStAS, EA8/3900.2.1.A, EA8/3900/2.1.A.2, and EA8/2/2472. To preserve anonymity and comply with strict German laws protecting individuals still living and businesses still in existence, places of employment and names have been omitted in the presentation of cases.

61. The discussion here and in the following paragraphs draws heavily on the annual reports of factory inspectors, summarized in JGA . Figures for 1954 from North Rhine-Westphalia indicated that in the best instance, only 54.7 percent of working women who ultimately made claims for maternity benefits were reported by their employers to be pregnant. This compliance record was probably better than the national average; North Rhine-Westphalia was a heavily industrial state that prided itself on particularly conscientious enforcement of protective legislation. In areas dominated by small-scale manufacturing and agriculture, the reporting rates were well below this level. See JGA 1954 , report for North Rhine-Westphalia, NRW 89.

62. See Thea Harmuth to members of the DGB Bundesfrauenausschuss, 19 November 1953, DGB Archiv, Kündigungsschutz, 1952-57.

63. JGA 1953 , report for Bavaria, By 58.

64. JGA 1955 , Bw 47.

65. JGA 1952 , report for Baden-Württemberg, Bw 69.

66. The themes summarized in this and the preceding paragraph run throughout the JGA for the years 1950-60.

67. Complaints that their limited capacity was stretched enormously after the law went into effect abound in the JGA . Although information on the female factory inspectorate is scarce, I was able to learn much about their work in an interview with Gisela Nagel in June 1985. Nagel works in the office of occupational safety of the North Rhine-Westphalian Government President (Regierungspräsident) in Düsseldorf. She has been involved with various aspects of the enforcement of the Mutterschutzgesetz in that state since the late fifties.

68. Bulla, Mutterschutzgesetz , 250-52; Hans-H. Butz, Das Mutterschutzgesetz in der Praxis: Systematische Übersicht unter besonderer Berücksichtigung der Rechtssprechung des Bundesarbeitsgerichts , 28, 65; and the memo from the Labor Minister in Baden-Württemberg, 28 October 1952, HStAS, EA8/8/3900.2.1.A.

69. NWHStA, NW37/665.

70. NWHStA, NW37/685.

71. Ibid.

72. NWHStA, NW37/683. Case from 1952.

73. NWHStA, NW37/691. See also "Kündigung des Arbeitsverhältnisses der werdenden Mutter," Bundesarbeitsblatt (1950): 189-90.

74. NWHStA, NW37/680.

75. NWHStA, NW37/685, NW37/714, and NW37/660.

76. NWHStA, NW37/888. The report is from early 1954.

77. NWHStA, NW37/707.

78. NWHStA, NW37/708.

79. NWHStA, NW37/706.

80. NWHStA, NW37/682.

81. NWHStA, NW37/664.

82. NWHStA, NW37/708. The case is from 1954-55.

83. NWHStA, NW37/689. The case is from 1955.

84. NWHStA, NW37/679. The case is from 1955.

85. NWHStA, NW37/694. The case is from 1955.

86. NWHStA, NW37/678; and decision of 26 April 1956, Entscheidungen des Bundesarbeitsgerichts 3: 66-76.

87. NWHStA, NW37/663, Bd. II. The case is from 1954.

88. Eisenstein, The Female Body and the Law , 206. And in general, Alice Kessler-Harris, "The Debate Over Equality for Women in the Work Place: Recognizing Differences," 141-61; and Jane Jenson, "Representations of Gender: Policies to 'Protect' Women Workers and Infants in France and the United States before 1914," in Gordon, Women, the State, and Welfare , 152-77.

89. Schubnell, "Die Erwerbstätigkeit von Frauen und Müttern," 445.

90. Pfeil, Die Berufstätigkeit von Müttern .

91. Lucie Beyer, Protokoll der 3. Frauenkonferenz der Industriegewerkschaft Metall für die Bundesrepublik Deutschland , 96-97.

92. On the structure of these caucuses, see Hauptabteilung "Frauen" beim Bundesvorstand des Deutschen Gewerkschaftsbundes, Jahres- und Geschäftsbericht 1950-1951 , 7-8, 54-64.

93. Käthe Feuerstack, 1. Bundesfrauenkonferenz Mainz, 27. bis 29. Mai 1952, 157 , 164.

94. Maria Böckling, "Zur Berufswahl der Mädchen des Entlassungsjahrganges 1960," Frauen und Arbeit: Mitteilungsblatt der Hauptabteilung "Frauen" im DGB-Vorstand , no. 8 (1959): 1.

95. Frau Dr. Ziegler, Zweite zentrale Frauenkonferenz der Industriegewerkschaft Druck und Papier, 30. September bis 2. Oktober 1960 in Lahr , 92-93.

96. "Verbesserung des Arbeitsschutzes: Eine Forderung des DGB für die berufstätige Frau," Frauen und Arbeit: Mitteilungsblatt der Hauptabteilung "Frauen" im DGB-Bundesvorstand , no. 10 (1958): 1-2. These undisputed "facts" usually had a medical basis, which was given considerable attention at meetings of women trade unionists throughout the fifties. See, e.g., Dietrich Schürmann, "Arbeitsschutz und Frauenarbeit aus der Sicht der Gewerbemedizin," in Protokoll der 2. Frauenkonferenz der Industriegewerkschaft Metall für die Bundesrepublik Deutschland , 102-20; Otto Graf, "Gesundheitliche Gefahren bei der Frauenerwerbsarbeit: Vorbeugung und Bekämpfung," in Protokoll: 2. Bundesfrauenkonferenz des Deutschen Gewerkschaftsbundes , 101-36; and Horst Schmidt, "Gesundheitliche Vorsorge—eine sozialpolitische Forderung unserer Zeit," in Protokoll der 3. Frauenkonferenz der Industriegewerkschaft Metall für die Bundesrepublik Deutschland , 124-25.

97. Marta Schanzenbach, Protokoll der 1. Bundesfrauenkonferenz der Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten , 15-17.

98. On these provisions, see Friedel Schubert, Die Frau in der DDR , 52-53; and the critical assessment in "Die 'Rechte' der Frau in der Ostzone," Gewerkschaftliche Monatshefte 2 (1951): 259-61. For an exceptional example of an analysis that identified positive aspects of East German policies toward women, see Katharina Petersen, "Einordnung der Frau in die Leistungsgesellschaft," ibid. 10 (1959): 706-708.

99. See Ilk for FDP, VDBT , [1.] Deutscher Bundestag, 80. Sitzung, 27 July 1950, 3001; also Sozialminister of NRW Düsseldorf, 15 January 1951, to BMA, BA, B149/10782. On the inadequacy of day care in West Germany well into the seventies, see "Bericht der Bundesregierung über die Situation der Frauen in Beruf, Familie und Gesellschaft," prepared by Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung, 5. Deutscher Bundestag, Drucksache V/909, 28-31, 337; Harry G. Shaffer, Women in the Two Germanies: A Comparative Study of a Socialist and a Non-Socialist Society , 103; and Friedhelm Neidhardt, "Germany," in Kamerman and Kahn, Family Policy , 234-35. Quotation from "'Das ganze Deutschland soll es sein': Gesamtdeutsche Frauenarbeitstagung der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands in Berlin," Neuer Vorwärts , 5 September 1952.

100. 1. Bundesfrauenkonferenz Mainz, 27. bis 29. Mai 1952 , 185.

101. For good examples of these themes, see the speeches by Marta Schanzenbach, Protokoll der 1. Bundesfrauenkonferenz der Gewerkschaft Nahrung - hard

Genuss-Gaststätten , 6-20; Schanzenbach, Protokoll: 2. Bundesfrauenkonferenz des deutschen Gewerkschaftsbundes vom 12. bis 14. Mai 1955 in Dortmund , 165-99; Maria Weber, 3. Bundes-Frauenkonferenz: Deutscher Gewerkschaftsbund vom 25. bis 27. Mai 1959 in Bremen , 44-45, 49-50; Weber, Protokoll: 5. ordentlicher Bundeskongress Stuttgart, 7. bis 12. September 1959 , 88-90; Deutscher Gewerkschaftsbund, Der Bundesvorstand, Hauptabteilung Frauen, Ergebnisse einer Befragung über die Belastung der erwerbstätigen Frauen durch Beruf, Haushalt und Familie ; and Maria Borris, "Aufgaben der Frau bei vermehrter Freizeit," in Protokoll der zweiten zentralen Frauenkonferenz 1957 in Hannover, Industriegewerkschaft Chemie-Papier-Keramik , 136.

102. See, e.g., Monika Sperr, Schlager: Das grosse Schlager-Buch, Deutsche Schlager 1800-Heute , 240, 256, 269, 274.

103. Hinze, Lage und Leistung erwerbstätiger Mütter , 44, 95-96, 224, 228, 234, 236, 239, 242; Hertha Siemering, "Erwerbstätige Mütter," Soziale Welt 9 (1958): 106-19.

104. Walter Jaide, "Selbsterzeugnisse jugendlicher Industriearbeiterinnen," in Die junge Arbeiterin: Beiträge zur Sozialkunde und Jugendarbeit , ed. Gerhard Wurzbacher et al., 104-106; Renate Wald, "Ausgewählte Monographien jugendlicher Arbeiterinnen," in ibid., 331; Elisabeth Pfeil, Die 23jährigen: Eine Generationsuntersuchung am Geburtenjahrgang 1941 , 93; Elfriede Höhn, Das berufliche Fortkommen von Frauen , 12; and Hildegard Friese, Beruf und Familie im Urteil weiblicher Lehrlinge: Eine empirische Untersuchung zur Mädchenbildung , 51-54, 58, 71-73, 101-108.

105. Herbert, Geschichte der Ausländerbeschäftigung in Deutschland , 180-81; and in general, Bethlehem, Heimatvertreibung, DDR-Flucht, Gastarbeiterzuwanderung ; and Köllmann, "Die Bevölkerungsentwicklung der Bundesrepublik," 68-76.

106. Albrecht (IG Metall), 3. Bundes-Frauenkonferenz , 110-11; see also Rationalisierungs-Kuratorium der deutschen Wirtschaft, ed., Frauenarbeit: Ergebnisse einer Befragung (n.p., n.d. [1959]), 13.

107. Herbert, Geschichte der Ausländerbeschäftigung in Deutschland , 188; Ralf Rytlewski and Manfred Opp de Hipt, Die Bundesrepublik Deutschland in Zahlen, 1945/49-1980: Ein sozialgeschichtliches Arbeitsbuch , 47; Köllmann, "Die Bevölkerungsentwicklung der Bundesrepublik," 80-85; Kurt Fiebich, "Das deutsche Arbeitskräftepotential," Gewerkschaftliche Monatshefte 7 (1956): 604-11; and Jürgen Fijalkowski, "Gastarbeiter als industrielle Reservearmee? Zur Bedeutung der Arbeitsimmigration für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung der Bundesrepublik Deutschland," 399-456.

108. Hinze, Lage und Leistung erwerbstätiger Mütter , 293; Kläre Pohl, "Teilzeitarbeit für Frauen," Bundesarbeitsblatt (1955): 900; and Christa Jacobsohn, "Familiengerechte Frauenarbeit—ein gesamtgesellschaftliches Zeitproblem," 118-25.

109. Elisabeth Vogelheim, "Women in a Changing Workplace: The Case of the Federal Republic of Germany," in Feminization of the Labor Force: Paradoxes and Promises , ed. Jane Jenson, Elisabeth Hagen, and Ceallaigh Reddy, 107; Eva Kolinsky, Women in West Germany: Life, Work and Politics , 174-78; Noll, "Soziale Indikatoren," 246-47; Eva Jenkins, "Teilzeitarbeit: Eine Sackgasse," in Vom Nutzen weiblicher Lohnarbeit , ed. Gerlinde Seidenspinner et al., 197-236; and, the positive assessment of Rosmarie Nemitz, "Zur Entwicklung der Frauenarbeit," Gewerkschaftliche Monatshefte 10 (1959): 713, 715-16.

110. Quoted in Klessmann, Zwei Staaten, eine Nation , 261. See also Hermann Korte, Eine Gesellschaft im Aufbruch: Die Bundesrepublik Deutschland in den sechziger Jahren , 56-69.

111. Kolinsky, Women in West Germany , 100, 119; and Willms-Herget, Frauenarbeit , 233-34.

112. See the generally pessimistic assessments in Johann Handl, "Abbau von Ungleichheit im Beruf durch bessere Bildung? Eine sozialhistorische Betrachtung," in Müller, Willms, and Handl, Strukturwandel der Frauenarbeit , 183-215; Hanna Beate Schöpp-Schilling, "Federal Republic of Germany," in Women in Fifteen Countries: Essays in Honor of Alice Hanson Cook , ed. Jennie Farley, 133-34; Willms-Herget, Frauenarbeit , 266-67; Seidenspinner et al., Vom Nutzen weiblicher Lohnarbeit ; and Karl Ulrich Mayer, "Sozialhistorische Materialien zum Verhältnis von Bildungs- und Beschäftigungssystem bei Frauen," in Bildungsexpansion und betriebliche Beschäftigungspolitik: Aktuelle Entwicklungstendenzen im Vermittlungszusammenhang von Bildung und Beschäftigung , ed. Ulrich Beck, Karl H. Hörning, Wilke Thomssen, 60-79; and Maria Borris, with the assistance of Peter Raschke, Die Benachteiligung der Mädchen in Schulen der Bundesrepublik und Westberlin .

113. A comparison with the United States, where similar measures were absent, is instructive. See Sheila B. Kamerman, Alfred J. Kahn, and Paul Kingston, Maternity Policies and Working Women , 29-46.

114. Johannes Denecke, "Mutterschutz and Jugendschutz," in Die Grundrechte: Handbuch der Theorie und Praxis der Grundrechte , ed. Karl August Bettermann, Hans Carl Nipperdey, and Ulrich Scheuner, vol. 3, part 1, Die Wirtschafts- und Arbeitsverfassung , 475-76.